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通医高管发[2019]46号 关于印发《通化医药高新技术产业开发区2019年大气污染防治重点工作计划》的通知
时间:2019-07-15 11:14 作者:admin


 高新区各局(室、中心):

为落实《通化市2019年大气污染防治重点工作计划》的工作要求,管委会制定了《通化医药高新技术产业开发区2019大气污染防治重点工作计划》,现印发给你们,请各相关责任部门积极与上级对口部门联系,争取指导,认真完成《工作计划》交办的各项工作任务。

 

通化医药高新技术产业开发区管委会

                                                                                                    2019年7月15

  

                   

 

通化医药高新技术产业开发区2019

大气污染防治工作计划

 

根据《通化市2019年大气污染防治工作计划》和《吉林省人民政府关于印发吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(吉政发〔201815号)文件要求,结合我区实际,制定本计划。

一、工作目标

2019年,区内细颗粒物(PM2.5)年均浓度控制在30微克每立方米以下,环境空气质量优良天数比例达到90%以上,重污染天气天数控制在3天以内。

二、年度工作任务

(一)加快调整能源结构。

1.大力发展清洁能源。积极推广风电、天然气、太阳能、生物质、地源热等清洁能源和可再生能源,推动能源结构调整。继续推进气化吉林工程,增强天然气供应保障能力。支持开发生物质成型燃料、生物质天然气等能源化利用。(发改局、工信局)

2.实施煤炭消费总量控制按照《通化市煤炭消费总量控制工作方案(2018-2020年)》要求,实施煤炭消费总量控制,逐步降低煤炭占一次能源消费总量的比重。发改局牵头,工信局、建设局、市场监督管理分局、环保分局参与)

3.建立健全煤炭质量长效管理机制。定期组织开展专项检查行动,强化煤炭生产、加工、流通全过程监管,持续打击违法行为。对检测出煤炭质量不达标的煤矿,依法停止或限制其生产。(市场监督管理分局、应急管理局按职责分工负责)

4加快清洁燃料供应体系建设。加快推进冬季电能清洁供暖,加大清洁燃料供应保障力度,因地制宜开展煤改电、煤改气、煤改生物质,着力解决棚户区、城乡结合部原煤散烧污染问题。(发改局、市场监督管理分局、建设局、环保分局按职责分工负责)

(二)坚决整治煤烟型污染。

5.实施工业集聚区集中供热基础建设工程。积极快速推进西区集中供热设施建设。(项目建设局)

6.监督大型燃煤锅炉达标排放。对达标排放的大型燃煤锅炉加强监管,确保辖区内大型燃煤锅炉稳定运行,达标排放。对超标的大型燃煤锅炉逐台进行核实,查明原因,分类整改,并依法实施处罚。(环保分局牵头,建设局参与)

7.持续开展燃煤小锅炉取缔行动。严把燃煤小锅炉准入关,原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。持续淘汰燃煤小锅炉,2019年底,建成区内全部淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施。(环保分局、建设局、工信局、社会事业局)

8.深入推进清洁生产。要按照制定的清洁生产审核年度计划,选用先进适用的清洁生产技术、工艺和装备,加快实施清洁生产审核。(环保分局)

(三)全力整治工业企业污染

9.强化散乱污企业清理整治。加大对不符合产业政策和产业布局规划、未办理相关审批手续、不能达标排放的散乱污企业的清理整治力度。对符合国家产业要求、具备治理条件的企业实行限期搬迁或整改,对不符合国家产业政策、治理无望的企业,依法坚决予以关停取缔。(环保分局牵头,公安分局、市场监督管理分局、自然资源分局参与)

10.强化工业企业无组织排放管控。工业企业物料堆场应实现密闭存储、建设防风抑尘设施或遮挡苫盖,物料(或废渣)的装卸、输送应采用皮带封闭传输,破碎、混合、研磨、筛分等工艺过程要设置集气罩进行收集处理,厂区地面实现硬覆盖。(环保分局牵头,发改局、工信局参与)

11.实施挥发性有机物整治。着力推进挥发性有机物排放重点行业及油品储、运、销综合整治,重点在工业涂装、包装印刷行业推广使用低(无)挥发性有机物含量的原辅材料和先进生产工艺、设备,采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施收集处置挥发性有机物;强化对加油站、储油库、油罐车等油气回收设施运行监管。2019年底前,完成挥发性有机物整治。(环保分局)

(四)强化移动源污染防控。

12.打赢柴油货车污染治理攻坚战。按照省厅的统一部署及工作要求,结合全市实际,制定《通化市柴油机动车污染整治专项行动方案》,以高污染高排放柴油货车管控为重点,建立健全全防全控环境监管机制、开展清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品工作,确保柴油货车污染排放总量明显下降。(环保分局牵头,公安分局、市场监督分管理局按职责分工负责)

(五)开展城市扬尘、露天矿山整治行动。

13.开展建筑工地施工扬尘专项整治。严格实施建筑施工标准化管理,全面实现施工场地全围挡、工地物料全覆盖、施工现场路面全硬化、进出车辆全冲洗、密目网全包围、渣土运输车辆全封闭。加强城区建筑施工场所监管,对建筑扬尘不达标的施工场所依法限期停工整改。(建设局、项目建设局负责)

14.加强道路扬尘治理。进一步扩大道路机械化清扫和洒水范围,切实降低道路积尘负荷,减少道路二次扬尘,主要街路机械化吸扫洒水作业率基本实现全覆盖。开挖道路应分段封闭施工,减少道路开挖面积,及时修复破损路面,缩短裸露时间,有效防止扬尘污染。(综合执法局)

15.基本消除裸露地面。严格管控裸露地面扬尘,推进城区绿化硬化建设,加快绿地建设,恢复植被、防风固沙,降低土壤扬尘。(建设局)

(六)加强生活源污染整治。

16. 加强城市综合执法。严查露天烧烤、烧纸祭祀、违法燃放烟花爆竹、焚烧垃圾、枯草落叶、废旧轮胎等明火冒烟行为。对已安装油烟净化设施的餐饮服务场所加强监管,杜绝油烟净化器使用不正常现象发生。对未安装油烟净化设施的餐饮服务场所要限期整改。实现建成区餐饮业油烟净化器安装、使用、完好率稳步提升。(综合执法局、公安分局)

(七)加强农业污染治理。

17.强化秸秆禁烧监管。继续推进秸秆禁烧区和限烧区管理,充分发挥网格化监管体系作用,持续实行全天候巡查监管。对禁烧区始终保持秸秆禁烧高压态势,努力做到思想不松懈、包保无死角、监管无缝隙,严防大面积焚烧造成区域大气污染。(环保分局、社会事业局、综合执法局)

18.推进秸秆机收捡拾打捆和离田工作。完善以秸秆机收捡拾打捆为重点的收、储、运体系,进一步扩大秸秆机收捡拾打捆试点范围,突出做好国道、高速公路两侧、铁路沿线、机场、城市周边等重点区域机收捡拾打捆工作。制定秸秆离田补贴政策,促使农民将秸秆迅速离田。(环保分局、社会事业局)

19.推进氨排放控制。控制农业源氨排放,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量,实现化肥农药使用量负增长。强化畜禽养殖业氨排放综合管控,推广低蛋白饲料,改进养殖场通风环境,提高畜禽粪污综合利用率,减少氨挥发排放。(社会事业局)

(八)加强重污染天气应急管控。

20.严格落实应急管控措施。要将重污染天气应急响应纳入各地突发事件应急管理体系,根据地区特点明确本地区重污染天气应急管控具体措施,在重污染天气发生时,采取工业企业停产限产、机动车限行禁行、建筑工地停止施工、主要街路洒水抑尘等管控措施,最大限度降低重污染天气带来的不利影响。(工信局、环保分局、公安分局等部门按照职责分工负责)

三、保障措施

(一)加强领导。年度大气污染防治工作计划由环保分局负责调度、协调、督办、指导重大问题。管委会是实施年度大气污染防治工作责任主体,党政主要负责人是第一责任人,各部门分管领导要切实履行党政同责一岗双责的要求,分工负责,齐抓共管。

(二)落实责任。各部门按照本工作计划分工,量化细化目标和任务,制定时间表、路线图,明确责任单位和责任人。环保分局与各相关部门建立协调工作机制,定期调度、通报工作进展和重大问题情况。

(三)强化考核。大气污染防治工作作为我区环保工作的一个重要方面列入年度绩效考核内容,将定期组织开展专项督查,对重大问题进行挂牌督办。认真组织评价考核。


附件:2019年环境空气质量改善目标

 

 

附件

 

2019年环境空气质量改善目标

地区

细颗粒物(PM2.5
年均浓度控制目标

优良天数比例

重污染天数

通化市

30μg/m3

90%

3