根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》、《吉林省重大决策社会稳定风险评估实施办法》有关要求，现将《通化医药高新区深化改革推动高质量发展工作实施方案》（以下简称《实施方案》）公布论证事项社会稳定风险评估有关事宜公示如下： 

　　一、事项名称 

　　《通化医药高新区深化改革推动高质量发展工作实施方案》公布论证。 

　　二、事项起草情况 

　　按照中央和省、市有关要求，加快通化医药高新区全面深化改革步伐，着力破解突出矛盾和问题，培育形成新质生产力，推动高新区高质量发展，为新时代通化绿色转型、全面振兴率先实现新突破提供有力支撑，结合工作实际，通化医药高新区起草了《实施方案》。 

　　三、事项主要内容 

　　一是功能定位。通过深化改革，全力将通化医药高新区打造成为全市体制机制创新的先行区、医药健康产业的集聚区、培育新质生产力的先导区、优化营商环境的示范区，成为全市经济高质量发展的主引擎。 

　　二是发展目标。通过深化改革，着力破解医药高新区经济总量小、产业结构不优等突出问题，迅速提高经济总量和财政收入，确保经济总量进入全市前列，主要经济指标增幅高于全市，在全国、全省国家级高新区综合评价中实现排名争先进位，发展质量效益全面提升。 

　　三是主要任务。1.加快转型升级步伐。加强规划引领，着力构建“三主三辅”产业布局，不断提升产业集聚度。聚力招大引强，创新招商方式，转变招商模式，引入更多战略投资者。深化科技创新，加快科技创新平台建设，着力培育新质生产力。加大放权力度，不断提高审批服务质量，实现“区内事区内办”。2.推动人事薪酬制度改革。科学设置岗位，推行“管委会+公司”运营模式。实行“档案管理”和岗位聘用管理，打破身份界限，以岗定薪，同工同酬。畅通通化医药高新区与行政事业单位、国有公司之间领导人才及专业技术人才流动渠道，积极与市直行政事业单位之间进行人员轮岗交流。实行绩效工资制。3.剥离移交社会管理事务。将通化医药高新区列为全市开发区剥离社会事务管理职能改革试点，坚持原核定规划面积不变、应交尽交整体移交、聚焦主责主业、加强协同配合“四个原则”，逐步剥离移交高新区的社会管理事务职能，全部交由原属地接收，其中张家村、自安村、湾湾川村以及六合盛、欣安、金河湾、玉皇尚郡、棉纺家园、奕达、自安、张家8个居民小区由东昌区接收；长胜村、桃源经济合作社、建红社区由二道江区接收；葫芦套村由通化县接收。 

　　四、征求公众意见的范围及主要内容 

　　（一）对象范围 

　　可能受事项影响的利益相关者，包括公民、法人和其他组织。 

　　（二）主要内容 

　　事项对当地经济与社会发展的影响；事项对当地居民生产、生活及其他方面的影响；事项影响社会稳定的因素；最关注实施过程中的哪些问题；其他方面的意见和诉求。 

　　（三）注意事项 

　　1.公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则； 

　　2.对事项如有较大疑义或持反对意见，请在公示期间向评估单位提出； 

　　3.为了更好地进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。 

　　五、征求公众意见的具体形式及联系方式 

　　公众可以在公示期间以信函、邮箱、电话等方式，向我单位提交相关意见。 

　　联系地址：通化市经开环路1566号通化医药高新区管委会 

　　联系电话：0435-3508688 

　　联系邮箱：theda@163.com 

　　六、公示周期 

　　    自本公示发布之日起7天。 

　　       中共通化医药高新区技术产业开发区工作委员会 

2024年7月16日